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    EPC总承包模式、优势及项目合同的法律风险及防范​
    更新时间:2019-10-08 16:00:34点击次数:497次

    EPC总承包模式、优势及项目合同的法律风险及防范

    一、EPC总承包模式

    EPC总承包模式是指建设单位将建设工程发包给总承包单位,由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工,并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。

    二、EPC总承包模式的优势

    EPC的合同模式下,承包商的工作范围包括设计(engineering),工程材料和设备的采购(procurement)以及工程施工(construction)直至最后竣工,并在交付业主时能够立即运行。这种合同格式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。

    1、有利于进度控制,可有效缩短项目工期

    EPC建设模式下,建设单位仅组织一次EPC总承包项目招标,总承包商可采用相对灵活的方式进行必要的设计、施工分包,从而缩短传统自主建筑模式各阶段的招标时间。

    2、有利于加强工程的质量管理和划分责任

    EPC建设模式下整个工程的责任主题是EPC总承包商,业主(建设单位)的任何批准不免除总承包商合同项下的责任。EPC建设模式在质量管理方面增加了“总承包商“这个质量管理把关环节,从而使得整个工程的质量控制过程更加可控。

    3、有利于建设项目的成本控制

    EPC建设模式下,总承包合同对合同价格调控有严格的规定,无论是采用“总价“模式还是采用“定额下浮“模式或各种适用的组合模式,建设单位都可将大部分造价风险有效转移给EPC总承包商。

    4、有利于降低业主管理投入,实现“大总包、小业主”

    采用EPC模式后,由于实现了风险的转移,总承包商实际上是项目实施的总指挥,监理代表业主进行治疗监督,相对于传统自主的建设模式,业主项目管理人员大大减少。

    三、EPC合同条款法律风险与防范

    EPC合同中,承包商的风险其实贯穿了整个合同的每一个条款、补充协议和每一份附件。在审核合同正文条款、补充协议以及有关附件时,应该认真从头到尾仔细审核,不要遗漏任何一个潜在的风险。对于大量的合同等法律文件,在合同协议书等文件之间,还涉及一个合同文件构成和合同文件效力的优先顺序问题,通常规定在具有最高合同文件效力的合同协议书中,应该特别注意对优先顺序的规定是否合理具体包括以下方面:

    1)工程范围技术性比较强,也是确定承包商权利、义务、责任的重要依据,应当首先审核合同文件是否规定了明确的工程范围,注意承包商的责任范围与业主的责任范围之间的明确界限划分。

    2)关于合同价款条款。重点应审核以下两个方面:首先,合同价款的构成和计价货币。此时应注意汇率风险和利率风险,以及承包商和业主对汇率风险和利率风险的分担办法。其次,考虑许多影响因素,确定合同价款的调整办法。

    3)合同约定的支付方式。首先,如果是现汇付款项目(由业主自筹资金加上业主自行解决的银行贷款),应当重点审核业主资金的来源是否可靠,自筹资金和贷款比例是多少等。其次,如果是延期付款项目应当重点审核业主对延期付款提供什么样的保证,是否有所在国政府的主权担保、商业银行担保、银行备用信用证或者银行远期信用证,注意审核这些文件草案的具体条款。

    4)对法律适用条款和争议解决条款的约定。法律适用条款通常均规定适用项目所在国的法律,这一条几乎没法改变。比如就具体项目而言,有的外商在中国内地投资具体项目,却在合同条款中规定适用外国法律为合同的准据法,这违背了我国法律管辖的强制性规定,因为关于项目的许多法律适用属地法,只要项目建在我国,就必须受我国相关法律的管辖。

    EPC合同谈判和签订阶段对于承包商来说至关重要,EPC合同中的约定将成为日后解决双方争议、提供索赔依据的重要依据。因此,在EPC合同谈判和签订阶段,承包商应该尽可能的规避或减少法律风险的发生,将日后可能发生的法律风险损失降低到最低程度。

    总之,EPC工程总承包合同文件是根据市场的要求而订立、发布和实施的,将会在实践的基础上进一步改进和完善。对于承包商来说,总承包项目无疑是对自己管理水平和能力的一项挑战,有机遇也充满法律风险。承包商只有在合同法律风险管理中采取有效的防范措施,才能在合同履行中处于有利的地位。


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